Marc DenneryEn conclusion de notre série de posts sur le changement de paradigme autour du système de formation professionnelle français, voici 8 suggestions de proposition.
Ces 8 propositions sont évidemment interdépendantes. La seule suppression, par exemple, de l’obligation fiscale dans le cadre de la réglementation actuelle n’aurait pas de sens car elle reviendrait à envoyer un signal négatif aux employeurs.
- Redéfinir la notion d’action de formation en deux types : formation-compétitivité et formation-employabilité
- Instituer un Compte Personnel d’Orientation Formation ouvert à tous et financé par un fond de gestion dédié, tripartite regroupant les fonds existants dans le domaine sans créer de nouvelle contribution
- Mettre en place une incitation fiscale pour tous les salariés abondant leur formation dans le cadre du Compte Personnel d’Orientation Formation
- Supprimer l’obligation fiscale et la remplacer par un système de bonus-malus incitant les entreprises à développer la formation employabilité de leurs salariés
- Renforcer le dispositif d’aide au conseil GPEC pour les entreprises de moins de 250 salariés afin de mieux accompagner les TPE et PME dans la mise en oeuvre d’organisation apprenante
- Amener les opérateurs de formation à passer à l’ère digitale : mise en place d’un grand plan de modernisation des opérateurs publics et para-publics et incitation fiscale (crédit d’impôt dans le cadre du CICE) pour les organismes de formation privés (pour les organismes de formation au statut d’association, une aide pourrait venir remplacer l’incitation fiscale).
- Supprimer le contrat de professionnalisation et développer les contrats d’apprentissage par une réforme de la taxe d’apprentissage (cf. réforme en cours)
- Renforcer le rôle et les moyens des CPNEFP afin qu’elles puissent mieux exercer leur rôle d’orientation dans le domaine de la formation
Ces 8 propositions, certainement irréalistes compte tenu du rapport de force existant, pourraient permettre d’en finir avec le “Social Delorisme“ qui a fait la preuve de ses échecs répétés dans le domaine de la formation depuis plus de 40 ans. Elles pourraient être les 8 piliers d’un système d’orientation-formation :
- plus simple (deux type de formation, trois si l’on compte le contrat d’apprentissage,
- décloisonné (un seul organisme tripartite dans chacune des Régions),
- et réellement incitatif pour le développement de la formation au sein des entreprises et pour les salariés et non salariés qui ont besoin et souhaitent s’investir personnellement dans le développement de leur employabilité.
[…] Réforme de la formation : 8 propositions pour en finir avec le social-delorisme […]
Bravo pour ces 8 propositions, j’y adhère, cela ferait respirer et obligerait à repenser nos métiers. Je préconiserai en outre dans la foulée de promouvoir l’apprenance dans la dimension de l’autoformation. Il s’agirait de commencer dès les cycles vécus au sein de l”éducation nationale car la formation professionnelle des adultes reçoit les produits d’une première éducation et doit faire avec ses représentations. Il s’agirait aussi d’intégrer un volet architectural à vos propositions car les formes pédagogiques sont aussi portées par les bâtiments qui figent et orientent les dispositifs. Le système juridique s’il est très important ne suffit pas, enfin je proposerai aussi de travailler en profondeur sur la qualification des formateurs en posant des exigences plus fortes à l’entrée pour passer d’un agrément d’un organisme de formation à un agrément des formateurs.